重磅!北京市第三部信创专项政策发布

2025年3月31日,北京经济技术开发区管理委员会印发《北京经济技术开发区关于建设国家开源开放信创产业高地的若干措施》(以下简称《若干措施》)的通知。

2025年3月31日,北京经济技术开发区管理委员会印发《北京经济技术开发区关于建设国家开源开放信创产业高地的若干措施》(以下简称《若干措施》)的通知。

值得注意的是,据统计,这是北京市第三部、全国第十一部信创产业专项政策。

以下为《若干措施》全文

北京经济技术开发区关于加快建设开源开放信创产业高地的若干措施

为深入贯彻党中央、国务院关于加快新一代信息技术全方位全链条普及应用的决策部署,把握新一轮科技革命和产业变革发展机遇,加快推动信息技术领域的自主创新与高质量发展,打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系,将北京经开区国家信创园建设成为具有全球影响力的国家开源开放信息技术应用创新(以下简称“信创”)产业发展高地,特制定本措施。

一、总体目标

充分发挥信创产业领域四梁八柱企业引领作用,持续做大做强信创主导产业,加快形成创新实力强劲、产业链条完整、产业生态完善的千亿级信创产业集群。

到2027年,信创产业市场主体数量、产业营收规模实现倍增,集聚1000家高创新性、高成长性、强竞争力的信创企业,收入规模突破1000亿元;关键核心技术实现新突破,与开源、人工智能、未来信息的融合发展更加广泛深入,产品服务供给能力大幅提升,打造50项标志性解决方案;高水平建设国家信创园,打造“模数世界”“IC World”“量子星座”等新质产业社区;引领开源开放生态,打造立足中国、面向全球、国际一流的开源高地,培育不少于50个优质开源项目,加速开源成果的产业化落地。

到2030年,打造形成产业聚集度高、技术路线完整、行业应用广泛、生态体系健全、具有全球影响力的国家开源开放信创产业高地。

二、行动计划

(一)实施雁阵领航行动,打造产业集群战略高地

实施信创产业强链补链“雁阵计划”,培育一批产业带动贡献大、自主创新水平高、发展质量效益好、人才队伍建设优的“领雁”企业,以及在行业细分领域具备一马当先实力的隐形冠军、独角兽、专精特新等“锋雁”企业,有效发挥链主企业的产业主导优势,赋能中小微企业发展,构建大中小企业协同创新、梯度跃升的“雁阵”式发展格局。对能够带动产业上下游发展,促进关键核心技术迭代,拥有国内乃至全球市场竞争力的企业纳入“雁阵”计划,经评审认定,给予连续不超过五年,每年最高1亿元综合支持。(责任单位:信息技术产业局)

(二)实施科技强基行动,构筑自主创新策源要地

持续支持企业面向基础硬件、基础软件、工业软件、网络安全等信创核心领域开展自主攻关;聚焦通用人工智能“极基础+极应用”,支持企业在算法理论、软件框架、智算芯片、新型算力集群,以及软件智能、工业智能、数据智能、具身智能等方向创新突破;加快布局量子计算、6G、脑机接口、光电子等颠覆性前沿科技领域。通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制推动技术研发攻关;鼓励企业持续加大研发投入,对符合条件的企业给予研发投入增长专项政策支持;对在相关领域承担国家、北京市重大科技攻关任务的企业,经评审认定,给予最高1:1的资金配套支持,每个项目年度支持金额最高为3000万元。(责任单位:信息技术产业局、科技和产业促进局)

(三)实施场景智跃行动,强化北京方案示范引领

鼓励软硬件上下游企业开展生态结盟、联合适配攻关,打造信创标杆应用场景。充分发挥应用牵引作用,支持企业在重点行业领域联合央国企、大型民营企业等用户单位开展集成创新,“串珠成链”形成一体化信创解决方案,推动信创产品及服务向复杂、关键业务场景拓展;支持超融合一体机、新一代智能终端、AI信创云、超级智能体、量子计算云平台、下一代移动通信等新技术新产品,开展首试首用、中试验证服务。对于技术创新优、应用效果好、复制推广性强的标志性应用、信创迁移、服务保障等示范项目,经评审认定,给予最高3000万元支持。(责任单位:信息技术产业局)

(四)实施平台赋能行动,构建共性能力体系支撑

持续推动具有行业话语权、产业链整合能力强的“一夫当关”机构落地,支持一批关键信息基础设施行业信创实验室、信息安全测评机构、软硬件适配测试中心、产教融合基地、综合运维平台建设,加快布局软件智能体、量子信息、6G等前沿领域技术转化、试验验证、中试熟化等共性技术赋能中心。对实体化运行的相关平台,根据服务能力、服务成效和行业影响力等,经评审认定,给予连续不超过三年,每年最高3000万元支持。(责任单位:信息技术产业局)

(五)实施开源聚力行动,建设开放创新共同体

以开源生态聚合创新要素,支持具有自主核心技术的开源社区、开源平台、开源项目发展,推动开源代码托管、代码检测、关键开源组件备份等基础设施建设;打造软硬件自主可控的国家人工智能开源社区,支持开源大模型和工具链入驻,建设开源生态运营平台,培育具有全球影响力的开源大模型社区。鼓励企业或相关机构基于自主核心技术实施开源战略,对优质开源项目,经评审认定,给予最高100万元一次性奖励,对将优质开源软件项目捐赠给国家级开源组织并被接收的,给予最高300万元一次性奖励;支持企业或初创团队基于开源项目开发商业化产品,对优秀开源商业化项目,经评审认定,给予最高100万元一次性支持,并给予初创团队“拎包入驻”办公空间支持;对作为主要举办或承办单位,组织开展具有全国影响力的开源生态活动的,按照活动实际支出的50%,给予最高300万元支持。(责任单位:信息技术产业局)

(六)实施标准聚识行动,引领产业协同生态圈

以标准提升牵引产业协同发展,围绕信创及未来信息关键技术应用,构建多层次、多领域标准体系。支持企业、机构等牵头制定信创和未来信息领域的团体标准、地方标准,推动形成行业标准、国家标准和国际标准。对于已正式实施标准的牵头单位或主要参编单位,给予一次性最高100万元支持。(责任单位:经济发展局)

(七)实施金融强链行动,激活产业升级新动能

持续推动市区政府引导基金和市场化基金赋能信创产业领域企业发展,联合龙头企业和投资机构,设立产业基金、科创基金、并购基金等,加大科技金融供给。支持企业通过并购重组等资本市场工具,提升产业链整合能力,聚焦主业做优做大做强,对并购投资1亿元(含)以上,且与银行签订并购贷款合同的企业,给予连续三年,每年度最高2000万元的贴息支持。(责任单位:信息技术产业局)

(八)实施出海扬帆行动,开拓国际市场新航道

支持企业提高国际竞争力,拓展海外业务。对产业带动强、科技含量高、示范效果好,首次进入海外市场并完成交付的信创产品或服务,经评审认定,按照订单总额的30%,给予最高100万元“首出海”支持;同一产品或服务首次进入多个海外市场的,可累计获得最高500万元支持。(责任单位:信息技术产业局)

(九)实施产教育才行动,锻造人才集聚强磁场

支持企业、平台机构多渠道引进信创产业领域的基础研究、产业领军、科技创新、高级技术和高级管理等高层次人才,推荐信创产业领域人才申报亦城人才认定,对经认定的人才创新创业提供资源要素体系支撑和高品质生活服务保障并实施专项支持;建设北京亦庄产业人工智能学院,围绕产业人才AI赋能、高校人才在地培养,打造综合性产教融合基地;支持信创企业联合高校、科研院所合作开发产教融合课程及教材,组织学生开展实习实训,推动教育链、人才链、产业链深度融合。(责任单位:组织人事部、社会事业局、信息技术产业局)

(十)实施产城融合行动,打造协同发展新标杆

高水平建设国家信创园,打造产城融合、园湖共生的国家信创产业发展高地,推动通明湖沿湖170万平米产业空间全面开放,为落地企业提供高品质空间支持。高质量推动配套设施建设,完善创新创业服务体系,建设全功能亲水商圈,打造“24小时青年社区”。高规格打造“模数世界”“IC World”“量子星座”等新质产业生态社区,布局前沿领域科研基础设施和平台,为产业升级、企业发展提供有力支撑。(责任单位:信息技术产业局)

三、附则

本政策适用于在亦庄新城225平方公里范围内依法经营,信息技术应用创新领域的各类主体,无近三年重大行政处罚公示信息和刑事犯罪记录,未列入严重违法失信主体名单。

信息技术应用创新领域的各类主体,主要包括从事基础软件、基础硬件、应用软件、网络安全、人工智能、信息系统集成、互联网与云计算、大数据服务、IPV6、工业互联网、显示电子、量子信息、6G等领域研发、生产、服务以及应用的企事业单位以及社会组织。

对符合本政策支持范围的同一主体的同一项目,同时符合北京市、经开区其他政策规定的,按照“从优不重复”原则予以支持,另有规定的除外。

本措施各项条款的支持金额以万元为单位,保留两位小数。

本措施自公布之日起施行,有效期至2029年12月31日结束。施行期间如遇国家或北京市、经开区相关政策调整的,按照国家或北京市、经开区相关规定执行。

本措施由北京经济技术开发区管理委员会负责解释,具体解释工作由信息技术产业局承担。

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