以信息通信业高质量发展助力谱写中国式现代化辽宁篇章
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上所作的工作报告和重要讲话,系统总结了党的二十届二中全会以来党和国家事业发展取得的重大成就,对贯彻落实全会精神、做好各方面工作提出明确要求。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对新时代新征程推动全面深化改革向广度和深度进军作出总动员、总部署,主题鲜明、重点突出、举措务实,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
辽宁省通信管理局把深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为一项重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述,认真落实工业和信息化部、辽宁省委省政府决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动有关重大改革任务在辽宁信息通信业落地见效。聚焦夯基础、促创新、优治理、惠民生、保安全等主责主业,坚持“一张蓝图绘到底”,奋力推进辽宁信息通信业高质量发展,全面助力辽宁全面振兴新突破三年行动,为推进新型工业化,加快建设制造强国、网络强国、数字中国贡献通信力量。
立足强基固本,加快新型信息基础设施优化升级。围绕辽宁省“十四五”信息通信业发展规划,坚持适度超前、建用结合,坚持规划引领、目标导向,坚持统筹兼顾、协同推进,系统布局信息通信基础设施,加强重点建设项目谋划推进,加快推进新型通信基础设施建设,不断夯实数字辽宁底座,服务支撑地方经济社会发展。截至7月底,新建5G基站2.8万个,超额完成2024年数字辽宁重大工程省级重点项目“全省新型信息通信基础设施建设项目”提出的“新建5G基站2万个”的目标任务。全省行政村5G网络通达率达到100%,提前一年半完成辽宁省“十四五”信息通信业发展规划目标任务。开展“信号升格”专项行动,联合省发改委、省工信厅等18个部门印发工作方案,加快推动全省政务、文旅、教育、医疗、产业园区等12类重点场景网络深度覆盖,提升网络质量,优化用户应用感知,支撑重点行业数字化转型。开展“宽带边疆”专项行动,联合省发改委、省工信厅等20个部门制定行动方案,明确到2025年、2027年的发展目标,着力提升辽宁边疆地区、沿海经济带及黄渤海海域网络覆盖能力,助力兴边富民、稳边固边。开展“5G轻量化”专项行动,联合省工信厅印发《辽宁省推进5G轻量化(RedCap)技术演进和应用创新发展专项行动计划》,到2024年底,实现全省各市和沈抚示范区城区5G RedCap连续覆盖,按需向县城城区、重点产业园区延伸覆盖。开展“算力强基”专项行动,会同省发改委、省工信厅等单位编制《辽宁省算力基础设施及应用产业高质量发展行动计划》,计划到2026年,基本形成与辽宁省经济社会数字化发展相适应的先进算力基础设施布局。推进2024年电信普遍服务项目建设,在丹东边疆地区新建基站63个。
着眼拓展深化,创新5G应用和工业互联网发展模式。巩固前期“5G+医疗”“5G+教育”“5G+文旅”成果,推动重点行业智改数转网联,如期完成辽宁省5G应用“扬帆”行动(2022—2024年)各项工作任务。聚焦现代化大农业,联合省农业农村厅研究起草加强5G+智慧农业协同创新发展的工作举措。落实工信部有关要求,成功举办2024年全国首站工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动,聚焦工信部“标识解析体系贯通行动”和“5G轻量化(RedCap)贯通行动”等重点任务,通过政策宣讲、企业对接等方式,全面助推工业互联网规模化应用和高质量发展。截至目前,全省建成标识解析二级节点40个,接入企业1.27万家。推进“5G+工业互联网”融合应用,指导电信企业在5G典型应用方面持续发力,会同省工信厅打造25个省级5G工厂、12个省级“5G+工业互联网”融合应用先导区试点,带动企业数字化转型升级。
围绕标本兼治,不断提升服务质量和监管效能。持续优化营商环境,做好全程网办和一网通办,落实一次性告知和首问负责制。推动“高效办成一件事”,促进“水电气网”联动过户,提升外籍来辽人员通信服务能力。印发“服务焕新”行动方案,加快推进电信业务线上办、异地办,优化宽带报装服务,用户诉求办理“一线应答”“接诉即办”。印发《辽宁省促进数字技术适老化高质量发展工作方案》,开展“数字适老中国行”活动。深入推进非应邀商业电子信息治理,加强源头管控,治理工作取得明显效果。加强“来电免打扰”服务推广,全省用户量超1400万。全力推进APP备案工作,组建工作专班,建立周报制度。深入开展2024“固源”行动,完善备案信息核查季度通报制度,全面清查问题,提升备案信息准确性。配合相关部门查处各类违法违规网站。
突出攻坚克难,全力做好应急通信保障工作。认真落实工信部有关要求,第一时间对葫芦岛地区罕见特强暴雨开展应急通信保障,组织各电信企业连续奋战、全力抢修,按时完成通信抢通恢复工作,充分发挥了应急通信“生命线、指挥线、保障线”的重要作用,有序开展灾后通信设施修复重建工作。完成各类重大活动应急通信保障8次。开展汛前应急通信保障准备工作检查,修订印发《辽宁省通信保障应急预案》,推动各电信企业应急装备更新。圆满完成2024国家应急通信防汛专题演练东北分演练,全面检验了辽宁、吉林、黑龙江三省信息通信业应急通信指挥效能、跨省协同联动机制、新型通信装备应用、队伍实战能力。多次部署安全生产工作,印发《辽宁省通信行业安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》,强化隐患排查治理,开展网络运行安全管理年专项活动。联合省公安厅、有关部队举办全省军警民联合通信基础设施保护宣传活动。召开通信海缆保护工作会议,开展第三届通信海缆保护政策宣传周活动,组织巡护执法等工作。
坚持问题导向,持续提高网络和数据安全管理水平。圆满完成2024年夏季达沃斯论坛等重要活动网络安全保障,累计投入保障人员3833人次。开展2024年辽宁省基础电信企业网络与信息安全工作属地化考核,重点突出网络与数据安全防护、防范治理电信网络诈骗、重大活动保障等方面。开展现场检查,抽查定级备案网元12个、双新业务8个、实名登记数据400万条。处置省内网络安全事件164起,发送网络安全风险提示函8份,完成数据安全风险处置上报13起。组织省内6家企业参加“数安护航”专项行动。深入推进电信网络诈骗治理,印发《2024年防范治理电信网络诈骗任务书》,组织签订反诈责任书。下发涉诈渠道通报、涉诈风险提示各3期。加强开卡环节审核,对黑名单实施行业联合惩戒。启动重点业务、新增业务涉诈安全风险评估。深入开展“断卡”专项行动,1—7月累计关停涉诈电话卡77万张,封堵涉诈域名1041万个。开展反诈宣传,发送公益短信5600万条。
壁立千仞勇登攀,波涛汹涌敢扬帆。辽宁省通信管理局将认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚决扛起政治责任,提升七种能力,以改革创新精神抓好全会精神贯彻落实,确保学习宣传贯彻工作取得扎实成效。密切结合辽宁实际,统筹做好发展、监管和安全各项工作,牢牢守住“廉洁、保密、安全、质量”四条红线,坚定信心、大干实干,坚决完成全年目标任务,把贯彻落实全会精神的实际成效转化为加快推动辽宁全面振兴的生动实践、转化为全力推进新型工业化的务实举措,为打好打赢辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战提供有力支撑。
